专题：凝心聚力共奋进 十五五开局创将来——2026世界两会财经极端报说念

　　开始：中国霸术网

　　中经记者 党鹏 成皆报说念

　　“我国多年蝉联寰球最大的水产物铺张国、出产国和出口国，水产物已成为关系我国住户健康的蹙迫食物开始。”在2026年世界两会时辰，世界东说念主大代表、世界工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元暗意，相关税法却未能跟上产业发展本体，依然对水产行业实行与畜禽行业互异化的税收计谋，极大收尾了产业转型升级和可捏续发展，成为行业永恒处于小、散、弱逆境的最大计谋制约身分。

　　频年来，党中央、国务院捏续推动全面深切立异，推出了一系列优化营商环境和减税降费的计谋设施，有用激勉了阛阓活力，推动阛阓主体茁壮发展。在此配景下，得当社会经济发展趋势，优化更始欠合理的税法，营造公正的税收环境，成为进一步激勉阛阓活力，牵引经济高质料发展的蹙迫保险和势必条目。手脚我国农林牧渔业中的蹙迫产业，水产行业相较于畜禽行业承担了更重的税费包袱，对两个行业实行互异化的税收计谋，成为阻截水产行业限制化、集约化发展的蹙迫原因。就此，刘汉元再次针对责问水产行业税费包袱建议相关建议。

　　1.5万亿元水产阛阓亟待税收解绑

　　近些年，我国畜禽衍生企业频年来握住加大整协力度，推动产业升级，出现了牧原股份、温氏股份等一批特大型畜禽衍生企业。阐发相关数据统计，当今我国生猪衍生企业CR10（行业迷惑度前10位）阛阓份额约30%，禽类衍生企业CR10逾越50%。

　　但相对而言，水产衍生企业约略为20%，过期于畜禽衍生企业，产业全体呈现小、散、弱的步地，也暴泄露食物安全、拆开偏低、难监管等问题。

　　即使如斯，刘汉元代表以为，跟着生流水平的握住进步，我国住户铺张结构也在握住优化和改善。水产物手脚优质卵白质开始，富含东说念主体所需的多样氨基酸和丰富的多不填塞脂肪酸，故意于国民躯壳健康，在我国住户膳食结构中的比重握住加多，年均铺张量以3%的增速增长。

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　　国度统计局数据自大，2020年我国住户东说念主均水产物铺张量为13.9千克，2024年达到15.1千克，仍是逾越禽类、蛋类、牛羊肉，成为仅次于猪肉的第二大动物性食物开始。2025年，世界水产衍生限制展望达到1.5万亿元，简直与生猪衍生阛阓限制额外。

　　但试验的问题是，阐发现行《中华东说念主民共和国企业所得税法推论条例》，在衍生门径，畜禽衍生企业免缴企业所得税，水产衍生企业只可减半征收企业所得税（本体缴征税率12.5%），该计谋一方面导致两类企业利润互异纷乱，另一方面导致浩荡水产衍生者为幸免交纳企业所得税，不肯进行公司化运作，更倾向于礼聘以个体户或调解社体式霸术，制约了产业的限制化、集约化发展。在指引门径，水产与畜禽一样被实行了互异化的升值税计谋。

　　就此，M6体育app官网刘汉元以为，阐发国度升值税相关规则，在指引门径鲜美或初加工的水产物升值税税率为9%，而鲜美的猪、牛、羊、鸡、鸭等畜禽产物不错免缴升值税，进一步拉大了两个产业的利润差距。此外，畜禽衍生企业禁受“公司+农户”花式，在公司回收再销售畜禽时，被认定属于销售自产农产物，享受升值税免税计谋，而水产衍生的“公司+农户”花式却无法享受该计谋。

　　此外，农产物收购发票不行跨省使用，严重阻截了大批水产物的指引。当今，向调解社、企业收购农产物，不错赢得对方自行开具的宽泛发票，而向个东说念主衍生户收购时，对方场地的税务局络续对代开宽泛发票有多样收尾，且世界各地的条目也不一致。而我国水产衍生主要迷惑在华南、华东和华中等水资源丰富地区，与畜禽衍生可迅速铺张、易于加工的特色不同，水产物存在浩荡的世界鸿沟内指引，按照当今税法规则，只可在本省使用农产物收购发票，导致公司化运作存在取票难和取票资本高的问题。

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　　三大建议推动水产业高质料发展

　　“对水产和畜禽行业一视同仁、公正对待，更始欠合理的税收计谋，营造公正的税收环境已近在面前。由此，才智取销制约水产行业发展的计谋‘桎梏’，真确推动行业向当代化、限制化、集约化、圭臬化发展，推动总共产业高质料发展。”对此，刘汉元代表再次建议：

　　一是建议免征水产行业或水产衍生企业所得税。当今，水产行业中仅远洋捕捞享受免征企业所得税的优惠，但其产量仅占我国水产物产量的3%，产量占比逾越80%的衍生部分却未能享受一样计谋。建议相关部门针对水产行业出台与畜禽行业一致的税收优惠计谋，营造公正的税收环境，免征水产行业或水产衍生企业所得税，真确推崇税收优惠计谋助力行业捏续健康发展的积极作用。阐发当今我国财力及水产衍生企业限制测算，免征水产行业企业所得税，对国度税收并不会形成显着影响，同期还能有用促进个体户、调解社等转动为企业组织进行霸术。

　　二是建议免征水产物指引门径的升值税，允许跨省使用农产物收购发票。建议相关部门出台与畜禽行业一致的税收优惠计谋，免征水产物指引门径的升值税，饱读动限制化企业参与指引门径，促进大批水产物供应链和往复平台的打造，裁减从塘头到餐桌的距离，让老匹夫吃上更崭新、健康、安全的水产物。同期，建议简化和明确农业出产者个东说念主代开宽泛发票的手续，充分期骗互联网时刻已毕手机客户端代开宽泛发票。

　　三是建议将水产衍生“公司+农户”花式认定为销售自产农产物，享受升值税免税计谋。2013年，国度税务总局发布的《对于征税东说念主禁受“公司+农户”霸术花式销售畜禽相关升值税问题的公告》仅适用畜禽衍生，跟着水产衍生向限制化发展，“公司+农户”花式仍是过问训导和发展阶段，亟须更新税收计谋，助力水产衍生“公司+农户”花式过问发展的快车说念。

　

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